自本年中心一號文件發表以來，四川省南充市嘉陵區以大力推進撂荒地復耕擴種為新機緣，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰略，推動農業高效化、產業化發展。
春節后，嘉陵區便啟動撂荒地底數摸排，并及時出臺《嘉陵區防範耕地非糧化促進糧油產業發展扶持設法》，為打消撂荒地、復耕擴種起到強盛推動作用。
全區結合土地整治等涉農項目，發動龍頭企業實行訂單帶領，廣招大型業主進行規模經營以及試探村團體經濟組織代耕代種等模式，切實有效地將撂荒地變成淘金田。
為此，本年全區財政共預算5000萬元。據初步統計，全區減少撂荒地7萬畝以上，30%的村實現了應種盡種，全區共拓展糧經產業近10萬畝，耕地利用率過份90%。
項目帶領 騰籠換鳥
走進龍蟠鎮鞍子山村，發掘機、推土機正晝夜繁忙，這里將整治出1200余畝連片耕地，此中包含有200余畝撂荒地，碩豐益民技術合作社將在此培植金糯粱1號高粱。
我們將土地整治、小農水項目等根基配套與撂荒地復耕實行統一安排、混合發展，推動全區完工撂荒地整治18萬畝。嘉陵區農業農村局副局長陳東海說。
只有對包含有撂荒地在內的耕地進行連片整治，才能吸引大的業主實現規模化培植，假如繼續實行莊家井田制經營，是無法打消撂荒地的。里壩鎮黨委書記夏熙聞說。
里壩鎮4個村1個社區，雖地勢相對平坦，土地也對照成片，但因常年外出務勞工員多，土地零碎化撂荒現象突出。通過整治，田成方，地成塊，便于吸引大型業主進駐。
現在，全鎮共整治出6000余畝耕地，此中包含有2025畝左右撂荒地，已吸引6個大業主進駐，時下正運彩 足球規則在加緊培植高粱、玉米。里壩鎮人大主席青樹志說。
依托訂單 擴種高粱
龍蟠鎮是嘉陵區傳統的糧油基地，但比年來土地撂荒同樣較為嚴重。包含有鞍子山村在內，全鎮共與四川凸酒酒業有限公司(以下簡稱凸酒)簽訂了5000畝釀酒高粱的訂單，公司以每公斤48元的代價保底收購，這一訂單盤活了全鎮1000余畝撂荒地復耕復種。龍蟠鎮鎮長李小春說。
上年，嘉陵區政府、南充市農科院、西華師大聯盟成立了白酒研究院。利用該院有關釀酒高粱培植專業，依托凸酒等本地企業，大力發展訂單農業，共培植高粱35萬余畝，蓋住技術合作社等經營主體30余家，實現了撂荒地產業培育同企業需求的精準對接。
依據《嘉陵區防範耕地非糧化促進糧油產業發展扶持設法》，凡利用撂荒地連片復耕50畝以上，分兩年給予600元畝獎補，復種糧油的持續5年每畝獎補300元;復種高粱200畝以上，除分兩年給予每畝600元獎補外，持續5年獎補資金中，每畝比復種糧食多100元。
撂荒地復耕獎補第一年給400元，第二年給200元;假如種高粱，第一年共可獲得每畝800元、第二年共可獲得每畝600元獎補;第三年以后也比培植其他糧油作物每畝多得100元。可見區委、區政府對凸酒通過訂單農業復耕撂荒地種高粱的扶持力度有多大。陳東海說。
在金寶鎮槐樹壩村、里壩鎮金龜寺村等地，凡不宜種水稻的地塊，業主均策劃種高粱。
團體牽頭 代耕代種
整治撂荒地，首要要把撂荒地會合、整合起來，這離不開村黨支部和村團體，我們在全面摸排之后，要求各村舉行村民大會，充分征求群眾意見，然后鎮上拿出整治措施，提交村民商量，形成村民大會議決，最后與莊家簽訂允諾書。金寶鎮黨委書記王小平說。
允諾書需要允諾什麼呢?便是批准由村團體統一流轉，莊家獲得流轉費;若今后要繼續培植，須提前一年教導，并每畝交納一定墾荒費后，村團體調和將土地返還莊家;若之后又撂荒，或者私自流轉都不行。
至于將撂荒地會合并統一整治后，引進業主后剩余的土地怎麼辦?那就由各村團體經濟組織成立合作社代耕代種，每個村也會留有一定比例的土地進行代耕代種，這個數據是連續不斷變動的，莊家要求將土地要回繼續耕種，重要從這部門土地中調劑。陳東海說。
里壩鎮本年連片整治出的6000余畝土地，現在引進大業主耕種的僅為1000余畝，另外少量由一些種糧大戶蒙受，還有4000余畝由各村村團體代耕代種。莊家務工返來要求自己台灣運彩足球攻略耕種，我們便依據場合就近劃一塊地給他。夏熙聞說。
村團體代耕代種，不僅有效打消了撂荒地，同時增加了村團體收入。據估計，里壩鎮本年運彩 經銷商總共會增加村團體經濟收入80余萬元，每個村(居)增加10萬元至20萬元。
政策保障 嚴格監管
在我們嘉陵區，各級黨委、政府斷然落實糧食安全責任制，區委書記親身研究、親身配置、親身推動。本年，區委、區政府將撂荒地整治納入部分美國職棒 運彩、鄉鎮和領導干部三農工作目標考核，對落實不力、工作滯后、草率塞責的，要斷然從嚴追責問責。陳東海說。
嘉陵區加大耕地地力保衛補貼發放的監管力度，對兩年以上撂荒地不納入補貼范疇，以此倒逼莊家自行復耕、他人代耕及流轉復耕。對流轉復耕復種的業主進行專門獎補。
對獎補資金的兌付，更是有一套嚴格的監管措施。首要由復耕主體提出申請，每年8月和次年3月，分兩次對當年獎補資金進行申報。然后由鄉鎮對復耕場合進行驗收，區農業農村局對糧油產業進行驗收，經區農業農村局測算后，報區政府，批準后由區財政局發放。
《嘉陵區防範耕地非糧化促進糧油產業發展扶持設法》明確制定，每年度解散后，鄉鎮還要對享受獎補資金的對象進行績效考核，凡存在拖欠土地世界杯足球 運彩流轉費及農夫工資的，不講誠信、不按約定推行合同的，弄虛作假、查證屬實的，取消3年內所有獎補資金。
為此，嘉陵區農業農村局、區目督辦、區紀委聯盟成立3個督查小組，分片開展巡回督查，全面掌握撂荒地復耕場合，及時辦理疑問，即時督促整改。督查依據季候和農時來確認，這段時間我們督查的重要內容為小春復耕復種場合及大春輪作預備場合。陳東海說。
