馬家溝芹菜、大澤山葡萄、云山大櫻桃以前,三農圈里提起山東省平度市,許多沒去過的人都知道那里有20個地標農產品,在全國縣級市里名列前茅;
2025年底實現建檔立卡貧乏人口不亂脫貧,2025年產業扶貧模式入選國務院脫貧攻堅下層實踐案例,2025年2月從人民大禮堂捧回全國脫貧攻堅進步團體榮譽稱號如今,再談起平度市,產業扶貧優等生成了一個新地標。
假如說一個地區擁有較多特色農產品是資本稟賦多樣的先天優勢,那麼成為產業扶貧優等生并向產業振興模范生連續不斷向前,平度靠的是駐足村莊產業高質量發展多措并舉的后天創新。
發展產業是脫貧攻堅的基本之策,產業隆運是村莊振興的物質根基,如何實現有效銜接考驗著遠大脫貧地域執政者的聰明。初夏時節,記者深入平度的田園農莊,與下層干部群眾聊起村莊產業發展的話題,共同探求脫貧與振興有效銜接的產業暗碼。
是短平快,還是高質量?
做對路徑判定題
決鬥脫貧攻堅,任務倒逼,時間緊迫,一些短平快的產業項目雖有助于較快收效益,但頻現滯銷的土雞蛋、爛在樹上的柑橘果、低端重復的大道貨,給不少場所的產業發展頻頻亮出黃牌。
平度市政協副主席、扶貧辦主任唐云莉通知記者,平度從一開始就對準那些高質量、高價值、可連續的扶貧產業,特別講究選擇特色化運彩 nba冠軍、不同化、鏈條化的村莊產業來著力打造。
位于崔家集鎮的櫻桃番茄園區便是這種特色化產業的典范。站在園區高處,一座座當代化大棚整齊擺列,年產26萬噸、產值突破37億元的釜山88櫻桃番茄在這里生長。
我們這兒土壤偏堿、少鹽,特玩運彩nba投注玩法別合適培植這個品種,再加上尺度化、規模化水平高,種出來的小西紅柿甜度高、品格好。崔家集鎮向陽村黨委書記、前洼村黨支部書記鞠炳錦說,別處很難買到這樣高品格的小西紅柿,所以代價高、銷路還好,均價能賣到一斤7元。
依附品種、品格、品牌的獨特性來提拔產業價值鏈的同時,還要連續不斷依托農業農村資本來延長產業鏈,通過接二連三實現升級增值。這已經成為平度市委、市政府、涉農企業、新型經營主體關于產業發展的共識。不妨來看下面這組鏡頭
在青島宏瑞特食物有限公司,平度的好瓜好果,成了鮮味的果脯果干。安適市場消費新需求,企業專門禮聘來自寶島臺灣的專家牽頭研發低糖果脯果干、可直接沖泡的豆漿、可在家自制的豆腐,延伸的產業鏈成為新的利潤增長點;
在平度市大澤山鎮響山潘家村,村民的石房老屋正在改建,將成為讓人銘記鄉愁的特色民宿。這里除了以西有吐魯番,東有大澤山而著名的葡萄,好山好水古村落正成為留住游客的新方式;
在平度市新河鎮,傳統草編產業通過工藝改建、材料更新、專業創造煥發新生機。秸稈變身簡約、時尚、環保的購物袋、手提包、收納盒,暢銷泰西日韓
此外,平度村莊產業整體蓬勃發展,還得益于扶貧農創體這一模式創造。還以崔家集鎮為例,櫻桃番茄扶貧農創體建立于2025年,鎮政府整合了6個經濟單薄村的扶貧資金540萬元,建設了36個大棚。依托平度農旅等國有平臺公司的資金注入和當代化控制,農創體得以提檔升級,現在帶動全鎮發展起5000多個番茄大棚,產值突破12億元。
截至2025年底,平度共投入175億元專項資金培育了32個扶貧農創體,每年收益約1500萬元,有力帶動了2個貧(弱)村和4936戶貧乏人口脫貧致富。實現了幫扶對象與農創體共建共享,試探出資金集成化、操縱平臺化、產業園區化、項目實體化、收益權屬化的平度模運彩 入金 時間式。
唐云莉介紹,扶貧農創體統籌採用上級專項扶貧資金,發揮國有平臺公司資源賦能作用,打造成方連片的產業示范園區,帶動鎮村經濟發展和群眾可連續增收,鞏固拓展脫貧攻堅成績的效應十分明顯。
是完全在村,還是統籌聯動?
答準布局選擇題
產業鏈條短,布局不合乎邏輯,重要是培植養殖業,產出多為初等品,對加工要求低這是不少場所發展扶貧產業的普遍短板;鏈條長、混合深、價值高,對發展空間、產業布局有更高要求,需要充分考慮資金、人力、專業、物流等資本要素聚集整合這是產業隆運目標下的發展方位。
平度市扶貧辦專職副主任王新江說,平度在統籌產業發展過程中,著力優化布局,構建起縣城、中央鄉鎮、中央村三級層次分明、性能銜接的結構,促進產鎮混合、產村一體,把就業崗玩運彩 比分位和產業增值收益更多留在村莊、留給農夫。
青島瑞格美假睫毛工藝品有限公司同樣受益于這一布局。總經理王東朋通知記者,把廠子建在新河鎮便是由於鄰近村子在家的農夫較多,招工很方便。而且鎮上廠房租金不高,交通便利。
在鎮里的草編企業巡訪時,記者發明,這里只有產品展館,卻見不到加工車間。新河鎮黨委副書記江洵辯白說,新河草編剛剛被國家知識產權局核定為地理標志證明商標,草編產業在這里是炕頭經濟,原料供給和產品銷售在企業,而中間的加工廠便是農夫的炕頭,農夫在家即可編織,賺取手工費。
假睫毛、草編、櫻桃、葡萄通過基地在村、加工在鎮的布局優化,每個鎮都擁有了自己的主打產業。但平度并沒有止步于此,而是依托村莊旅游業,要把村莊的人氣搞得更旺。
記者到訪之日,一年一度的青島繽紛水果節碰巧在平度市云山鎮藍樹谷青少年世博園開幕。家長帶著孩子紛至沓來,泊車場車滿為患。云山鎮副鎮長李新波介紹說,這個園區里有科技館、特色農產品館、傳統工藝品館等50多個展館,到這里來不僅可以品嘗各色水果,還可以寓教于樂,讓孩子們長知識、增見識。
藍樹谷是平度引進打造的重大休閑旅游項目之一,卻沒有選擇在城區落地。這些年,無論是建設休閑旅游設備,還是舉辦特色展銷活動,平度多向鎮域傾斜,便是要通過發展村莊旅游,活潑村莊經濟。
當鎮鎮有產、鄉鄉有景,縣域統籌下的產業發展優勢就天然展示出來,下一步要做的便是把鎮域連珠成串。平度現在已經修造起長達192公里的旅游大環路,串聯起縣域東北部多個鄉鎮的眾多村莊,打通交通阻隔,實現聯動發展。
布局的優化,帶來了產業集群和聯動的雙重效應,鎮財政收入大大提拔。據統計,平度6個單薄鎮的財政總收入從2025年的139萬元增長到2025年的376萬元,增長了123倍。
是政府主導,還是市場部署?
解好收益分配題
扶貧產業發展初期,由于根基單薄,多為政府投入主導型。這時需要政府以極度之舉助力產業渡過初生風險期,以增加貧乏農夫收入作為最主要的目標導向。
來到云山鎮幸福莊村西頭的大棚,脫貧戶孫鳳香正在自家大棚里采摘草莓。十年前丈夫的突兀離世,讓帶著一兒一女的她陷入了絕境。轉機出目前2025年,村黨支部幫她建起了草莓大棚,目前每年的收入都不亂在十多萬元,女兒也順利考上了大學。孫鳳香通知記者:我們村還有兩戶享受政策的難題戶,村里8個黨員輪值幫扶,目前還常常來幫我打理大棚。
2025年到2025年,平度建檔立卡貧乏人口的人均年收入大幅度增加,從34979元增長到114674元,增長了23倍。
到了脫貧攻堅與村莊振興的銜接段,一方面要對脫貧不不亂戶和邊緣易致貧戶進行動態監測和幫扶,另一方面要通過產業提檔升級實現農夫連續增收,這運彩好朋友圈就需要創建合乎邏輯的收益分配機制來破解資源天資逐利與保衛農夫長處的矛盾。
平度的做法是四權分置。平度市扶貧辦班子成員、政策律例組組長孫京信介紹,我們將扶貧資金資產的所有權、經營權、收益權、監管權進行明確分割,所有權歸村鎮,經營權歸農創貧乏戶、合作社或承包人,收益權歸貧弱村和相對貧乏戶,監管權歸鎮街。
權益的明晰界定,確保各類主體、各類資本配合有序。特別是對經營權和收益權的界定,既確保資源的可進入、能發展、有效益,還保障農夫和村團體收益可連續、能提高、多元化。
平度在發揮合作社等新型經營主體作用的同時,引入平度農旅等三大平臺公司,以國有資源帶動民營資源,增強農創體經營活力。平度農旅集團副總經理王海光說,國資平臺公司的進入,在市場與新型經營主體、小莊家之間,增加了強有力的對接安全閥。國資平臺公司與市場對接才幹強,要到市場上接納挑戰、賺取收益,而通過五統一等措施,把培植環節的收益更多讓利于農夫。
崔家集鎮前洼村村民王京芳,丈夫因愁家貧患上了抑郁癥。扶貧農創體成立后,她先是在農創體打工,每年能有15萬元的收入。看別人種大棚更掙錢,就萌生了自己創業的方法。在農創體提供統一種苗供給、統終生產物資供給、統一專業傳授、統一銷售、統一物業控制的運營模式下,她家的大棚第一年就收入8萬元,第二年、第三年收入均到達了15萬元,丈夫也在介入生產和實現增收的過程中逐步豁達起來。
鞠炳錦通知記者,由於農創體創始資金是各村的扶貧資金,每年要依照約定給村團體分紅5萬元。平度市2個貧(弱)村的團體收入,年均不亂在5萬元以上,有的鄉村年扶貧收益到達十幾萬元,一筆筆扶貧資金不亂轉化為村團體的收益。
實現鞏固拓展脫貧攻堅成績同村莊振興有效銜接,發展壯大特色產業至關主要。平度抓緊村莊產業發展的牛鼻子努力試探,明確發展路徑,合乎邏輯調換布局,尊重市場紀律,劃清產權歸屬,保障農夫長處,產業發展的內生動力越來越強勁,產業振興的畫卷正漸次展開。